3月21日，中國民用航空局發布“關于征求《民用航空器飛行機械員合格審定規則（修訂稿）》意見的通知”。

據了解，《民用航空器領航員、飛行通信員、飛行機械員合格審定規則》（CCAR-63R1）（以下簡稱修訂后的規則）是對1996年8月1日發布的民航總局第52號令《民用航空器領航員、飛行通信員、飛行機械員合格審定規則》（以下簡稱原規則）的修訂。

　　為使修訂后的規則（CCAR-63R1）既符合我國民航的現實情況，又具有一定的先進性，本次修訂遵循下列原則：

　?。ㄒ唬┞鋵崌鴦赵憾棝Q定和民航法（2016年版修正）；

　?。ǘτ陲w行機械員執照，按照國際民用航空公約附件一的要求，盡量做到與國際標準保持一致；在充分考慮我國國情的基礎上，借鑒美國、歐洲等其他民用航空發達國家的經驗；

　?。ㄈ榱吮阌诩皶r修改完善，將飛行機械員的訓練大綱、考試程序及考試標準從本部規章獨立出來，以咨詢通告形式下發。

通知如下：

民航各地區管理局，東方通用航空有限責任公司、青島直升機航空有限公司、江蘇華宇通用航空有限公司、友和道通航空有限公司、中國飛龍通用航空有限公司、新疆開元通用航空有限公司、新疆通用航空有限公司：

　　2016年11月7日通過的《中華人民共和國民用航空法》第三次修訂版第三十九條，空勤人員已不包括領航員和飛行通信員。為落實民航法（2016年修正版）以及《國務院審改辦關于行政許可事項子項有關問題的通知》（審改辦函〔2015〕87號）有關取消領航員和飛行通信員二項行政許可的要求，結合收集到的有關適航審定需要飛行機械員作為必需飛行機組成員的機型信息以及相應機型的飛行機械員數量等相關信息，我司起草了《民用航空器飛行機械員合格審定規則（修訂稿）》，現征求各單位意見。

　　請各管理局組織轄區內相關單位提出修改意見并注明修改理由，于3月28日前以正式文件反饋至我司。征求意見稿下載地址：http：//www.caac.gov.cn（網站首頁“意見征集”）或http：//pilot.caac.gov.cn（網站首頁“資料下載”）

聯系人：程晉萍郵箱：jp_cheng@caac.gov.cn

　　民航局飛行標準司

　　2017年3月21日

民用航空器飛行機械員合格審定規則（全文）

A章 總則

第63.1條 目的和依據 

為了規范民用航空器飛行機械員的合格審定工作，根據《中華人民共和國民用航空法》制定本規則。 

第63.3條 適用范圍 

(a) 本規則適用于民用航空器飛行機械員執照的申請、頒發與管理。 

(b) 民用航空器飛行機械員執照與等級的申請和權利行使應當遵守本規則的規定。 

第63.5條 機構與職責 

民航局飛行標準職能部門統一管理民用航空器飛行機械員合格審定工作，負責全國民用航空器飛行機械員執照和等級的頒發與管理工作。

第63.7條 定義

     本規則使用的術語定義如下：

(a) 飛行機械員，是指在航空器型號合格審定或運行規章確定需要飛行機械員的航空器上操縱和監視航空動力裝置和各個系統在飛行中工作狀態的人員。

(b) 國家航空器，是指用于執行軍事、海關、警察飛行任務的航空器。

第63.9 執照和體檢合格證的要求

 (a) 執照

(1) 在中國進行國籍登記(以下簡稱為登記)的航空器上擔任飛行機組必需成員的飛行機械員，應當持有按本規則頒發的有效飛行機械員執照或認可函，并且在行使相應權利時隨身攜帶該執照或認可函。當中國登記的航空器在外國境內運行時，可以使用該航空器運行所在國頒發或認可的有效飛行機械員執照。

(2) 在中國境內運行的外國登記的航空器上擔任飛行機組必需成員的飛行機械員，應當持有按本規則頒發或認可的有效飛行機械員執照，或持有由航空器登記國頒發或確認的有效飛行機械員執照，并且在行使相應權利時隨身攜帶該執照。

(b) 體檢合格證

(1) 持有按本規則頒發或認可的執照擔任飛行機組必需成員的飛行機械員，應當持有按中國民用航空規章《民用航空人員體檢合格證管理規則》(CCAR-67FS)頒發或認可的有效體檢合格證，并且在行使飛行機械員執照上的權利時隨身攜帶該合格證。

(2) 在外國境內使用該國頒發的飛行機械員執照運行中國登記的航空器時，可以持有頒發該執照要求的現行有效的認可證書。

(c) 年齡限制

飛行機械員應當遵守相應運行規章對飛行機械員年齡的限制。

 (d) 證件檢查

持有本規則所要求的飛行機械員執照、體檢合格證或者其他有關證件的人員，在局方檢查時，應當出示相關證件原件。

第63.11條 飛行模擬機的鑒定和批準

為滿足本規則的訓練、考試或檢查要求而使用的飛行模擬機應當經局方鑒定合格，并經局方批準用于擬進行的飛行機械員訓練、考試和檢查以及每個特定的動作、程序。

第63.13條 涉及酒精或者藥物的違禁行為

飛行機械員執照持有人在飲用任何含酒精飲料之后的8小時之內或處在酒精作用之下，血液中酒精含量等于或者大于0.04％，或受到任何藥物影響損及工作能力時，不得擔任民用航空器的飛行機組成員。

第63.15條 接受酒精、藥物檢驗或者提供檢驗結果

飛行機械員執照持有人應當按照局方的要求接受酒精或者藥物檢驗或提供檢驗結果。

第63.17條 執照的有效期

(a) 按本規則頒發的飛行機械員執照有效期限為六年，且當執照持有人滿足本規則和有關中國民用航空運行規章的相應訓練與檢查要求、并符合飛行安全記錄要求時，方可行使其執照所賦予的權利。

(b) 依據外國飛行機械員執照頒發認可函的持有人,經執照頒發當局確認，可頒發有效期最長二年，僅當該執照或者認可函所依據的外國飛行機械員執照和體檢合格證有效時，方可行使該認可函所賦予的權利。

第63.19條 執照的更新和重新辦理

(a) 執照持有人應在執照有效期滿前三個月內向局方申請重新頒發執照，應出示最近一次有效的定期檢查記錄。

 (b) 執照在有效期內因等級發生變化重新頒發時，其有效期自重新頒發之日起計算。

  (c) 執照過期的申請人須重新通過相應的實踐考試，方可申請重新頒發。

第63.21條考試的一般要求

按本規則規定進行的實踐考試，應當由運營人現行有效的該航空器型別的飛行機械員執照持有人陪同局方監察員共同實施，并在局方指定的時間和地點進行。

第63.23條禁止提供虛假材料

禁止任何人實施下列行為：

(a) 在申請按本規則頒發或補發飛行機械員執照和等級或認可函的申請書上作出任何欺騙性或虛假的陳述；

(b) 在要求保存、填寫或使用的任何飛行經歷記錄本、記錄或成績單中填入任何欺騙性的或者虛假的內容；

(c) 以任何形式復制按本規則頒發的飛行機械員執照或認可函；

(d) 以任何形式篡改按本規則頒發的飛行機械員執照或認可函。

第63.25條變更姓名和補發執照

(a) 在按本規則頒發的飛行機械員執照上更改姓名，應當向局方提交書面申請，附有該申請人現行執照、身份證和證實這種改變的其他文件。

(b) 按本規則頒發的飛行機械員執照遺失或者損壞后，申請人可以向局方申請補發，申請應當寫明遺失或者損壞執照的持有人姓名、通信地址、郵政編碼、出生日期和地點、身份證號碼，以及該執照編號、頒發日期和附加的等級。

B章 飛行機械員合格審定

第63.31條 資格要求

(a) 適用于下列條件的申請人:

(1) 至少持有按照CCAR-61部頒發的帶有該航空器型別等級的商用駕駛員執照和儀表等級；或

(2) 具有國家航空器飛行機械員飛行經歷的人員。

(b) 申請人滿足下列條件后，局方可以為其頒發飛行機械員執照：

(1) 年滿18周歲；

(2) 無犯罪記錄；

(3) 能正確讀、聽、說、寫漢語或英語，無影響雙向無線電對話、機組交流的口音和口吃。申請人因某種原因不能滿足部分要求的，局方應當在其執照上簽注必要的運行限制；

(4) 持有局方頒發的現行有效Ⅱ級體檢合格證；

(5) 具有高中或者高中以上文化程度；

(6) 滿足本規則第63.37條所規定的飛行經歷要求；

(7) 通過了本規則第63.39條所要求飛行技能的實踐考試。

第63.33條 航空器等級

飛行機械員執照簽注航空器型別等級。

第63.35條 航空知識要求

申請人應當在實踐考試時通過下列內容的口試并演示與飛行機械員執照的權利相適應的知識水平：

(a) 航空法規

與飛行機械員執照持有人有關的規章條例；與飛行機械員職責有關的運行規章；

(b) 航空器一般知識

(1) 動力裝置、燃氣渦輪或活塞式發動機的基本原理；燃油、燃油系統(包括燃油調節)的特性；潤滑劑和潤滑系統；加力燃燒室和噴射系統；發動機點火起動系統的功能和操作；

(2) 航空器動力裝置的工作原理、操縱程序和使用限制；大氣條件對動力裝置性能的影響；

(3) 機體、航空器操縱系統、結構、機輪裝置、剎車和防滑裝置、腐蝕和疲勞壽命；結構損傷和缺陷的識別；

(4) 防冰和防雨系統；

(5) 增壓和空調系統、氧氣系統；

(6) 液壓和氣源系統；

(7) 基本電氣理論、電氣系統 (交流和直流)、航空器布線系統、焊接和屏蔽；

(8) 儀表、羅盤、自動駕駛儀、無線電通信設備、無線電和雷達導航設備、飛行管理系統、顯示器和航空電子設備的操作原理；

(9) 有關航空器的限制；

(10) 防火、火警探測、火情控制和滅火系統；

(11) 有關航空器設備和系統的使用及可用性；

(c)飛行性能、計劃和裝載

(1) 裝載和重量分布對航空器操縱、飛行特性及性能的影響；重量和平衡計算；

(2) 性能數據 (包括巡航控制程序) 的使用和實際應用；

(d) 人為因素  

與飛行機械員有關的人的行為能力，包括危險和差錯管理原理； 

 (e)運行程序

 (1) 維修原理、適航性維修程序、故障報告、飛行前檢查、加油和使用外接電源的預防程序；機上安裝的設備及客艙系統；

(2) 正常、非正常和應急程序；

(3) 載運貨物和危險物品的操作程序；

(f) 飛行原理,包括空氣動力學的基本原理；

(g) 無線電通話,包括通信程序和用語；

(h) 教學法。

第63.37條 航空經歷要求

(a) 一般要求

申請人應當在授權的飛行機械員監視下，完成不少于100小時的履行飛行機械員職責的飛行時間。申請人在經局方批準的飛行模擬機內擔任飛行機械員的經歷可以計為100小時總飛行時間的一部分，但最多不超過50小時。

(b) 具有下列任何一種經歷的人員可以替代上述(a)款的要求：

(1)對于所申請的航空器型別等級的運輸類飛機，曾擔任機長至少200小時；

    (2)至少持有帶有該航空器型別等級的商用駕駛員執照和儀表等級的申請人，在飛行機械員職位上接受了至少5小時的飛行訓練；

(c) 對于具有國家航空器飛行機械員經歷的人員，滿足下列條件可以替代上述(a)款的航空經歷要求：

(1)出示具有航空經歷記錄的技術檔案資料或等效文件，飛行經歷時間符合上述(a)款要求；

(2)在所申請的航空器型別等級的航空器上，應當接受了履行飛行機械員執照至少5小時的飛行訓練。

第63.39條 飛行技能要求

    (a) 申請人應當在授權的飛行機械員監視下，至少滿足在下列領域具有履行飛行機械員職責的有關技能要求：

    (1) 正常程序

    —飛行前檢查

    —加油程序、燃油管理

    —維修文件的檢查

    —所有飛行階段的正常駕駛艙程序

    —機組失能時的機組配合及程序

    —故障報告

    (2) 非正常和附加(備用)程序

    —航空器非正常運行的識別

    —非正常和附加(備用)程序的使用

    (3) 應急程序

    —緊急情況的識別

    —有關應急程序的使用

(b) 申請人應當演示完成上述(a)款所述各項職責和程序的能力，其勝任程度與飛行機械員執照持有人的權利相適應，并且在實踐考試中應演示出以下能力：

(1) 識別、管理危險和差錯；

(2) 在航空器性能和限制范圍內使用航空器系統；

 (3) 運用良好的判斷力和技術；

 (4) 應用航空知識；

 

 (5) 作為機組整體的一部分完成所有職責；

(6) 與其他飛行機組成員進行有效的交流。

第63.41條 實踐考試一般規定

(a)  實踐考試的準考條件

申請人參加按本規則頒發執照或增加等級所要求的實踐考試，應當符合下列規定：

(1) 符合本規則規定的相應飛行經歷要求，完成實踐考試前的補充訓練； 

(2) 持有局方頒發的有效的II級體檢合格證明；

(3) 符合本規則年齡以及運行規章限制；

(4) 持有填寫完整并有本人簽字的申請表。

(b) 實踐考試分為至少一小時的航空知識和至少一小時的飛行考試。判斷執照申請人的操作能力符合下列要求：

(1) 按照經批準的飛行機械員實踐考試標準，安全完成規定的所有動作和程序；

(2) 熟練準確地操縱航空器上相應的設備；

(3) 具有良好的判斷力；

(4) 能靈活應用航空知識。

第63.43條 依據外國或中國香港、澳門特別行政區飛行機械員執照頒發認可函

(a) 頒發認可函

如果境外飛行機械員執照是國際民航公約締約國或香港、澳門特別行政區頒發的，并且經頒發當局確認沒有不符合國際民航組織標準的簽注，可以按本條申請頒發認可函。按本條頒發的認可函應當注明原飛行機械員頒發當局和執照編號，有效期最多不超過24個日歷月。

(b) 運行權利和限制

(1) 飛行機械員執照認可函持有人具有按照本規則頒發的飛行機械員執照的相應權利，其權利受局方在其認可函上簽注的限制；